{"id":1277,"date":"2022-10-04T18:53:11","date_gmt":"2022-10-04T18:53:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.campusgacetaeasp.es\/bloginvitado\/?p=1277"},"modified":"2022-10-04T18:53:11","modified_gmt":"2022-10-04T18:53:11","slug":"prohibicion-del-asbesto-evidencia-actual-y-situacion-en-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.campusgacetaeasp.es\/bloginvitado\/2022\/10\/04\/prohibicion-del-asbesto-evidencia-actual-y-situacion-en-brasil\/","title":{"rendered":"Prohibici\u00f3n del asbesto: evidencia actual y situaci\u00f3n en Brasil"},"content":{"rendered":"<p>Aunque los da\u00f1os a la salud que provoca el asbesto se conocen desde hace m\u00e1s de un siglo y desde la d\u00e9cada de 1970 la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) lo reconoce como cancer\u00edgeno, la mayor\u00eda de los pa\u00edses del mundo a\u00fan no han prohibido su uso.<\/p>\n<p>Ramada Rodilla et al (2021),<sup>1<\/sup> en una revisi\u00f3n de la literatura publicada en Gaceta Sanitaria, investigaron la evidencia cient\u00edfica disponible sobre los niveles de exposici\u00f3n al asbesto y su relaci\u00f3n con los efectos en la salud. Concluyeron que tanto el tipo de fibra como la intensidad de la exposici\u00f3n (concentraci\u00f3n de fibras en el aire) influyen en el riesgo de mesotelioma o c\u00e1ncer de pulm\u00f3n.<\/p>\n<p>Asimismo, Accinelli y L\u00f3pez,<sup>2<\/sup> en una editorial publicada en Gaceta Sanitaria, presentan los resultados de varios estudios que prueban el efecto de la legislaci\u00f3n antiasbesto en la reducci\u00f3n de la mortalidad por mesotelioma, aunque tales resultados no se observan inmediatamente despu\u00e9s de la entrada en vigor de la restrictiva legislaci\u00f3n, dado el largo per\u00edodo de latencia entre la exposici\u00f3n y el inicio de los signos y s\u00edntomas del mesotelioma (20-40 a\u00f1os).<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, los autores llaman la atenci\u00f3n sobre el hecho de que los pa\u00edses que han prohibido el amianto son los que tienen mayor \u00edndice de desarrollo humano. En Am\u00e9rica Latina, mencionan que Argentina, Chile, Uruguay y Honduras fueron las \u00fanicas naciones que prohibieron el asbesto.<\/p>\n<p>Brasil es el pa\u00eds m\u00e1s grande de Am\u00e9rica Latina y con la mayor poblaci\u00f3n. En este pa\u00eds, el asbesto no se prohibi\u00f3 mediante la aprobaci\u00f3n de una ley, sino mediante una decisi\u00f3n judicial. En 2017, los ministros del Supremo Tribunal Federal (STF) declararon la inconstitucionalidad del art. 2 de la Ley Federal 9.055\/1995, que permiti\u00f3 la extracci\u00f3n, industrializaci\u00f3n, comercializaci\u00f3n y aprovechamiento del amianto crisotilo. En ese momento, la prohibici\u00f3n del asbesto en la industria brasile\u00f1a hab\u00eda sido definitiva.<sup>3<\/sup><\/p>\n<p>Sin embargo, despu\u00e9s de maniobras legales y legislativas, en julio de 2019, se autoriz\u00f3 la reanudaci\u00f3n de la extracci\u00f3n de amianto crisotilo en Mina\u00e7u, estado de Goi\u00e1s. La Ley Estatal 20.514,<sup>4<\/sup> sancionada por el gobernador de Goi\u00e1s, Ronaldo Caiado, autoriz\u00f3 la extracci\u00f3n de amianto crisotilo. Como sigue vigente la prohibici\u00f3n de uso y fabricaci\u00f3n de materiales que contengan asbesto en Brasil, el material extra\u00eddo de la mina en Goi\u00e1s se destina \u00edntegramente a la exportaci\u00f3n a naciones que permiten aplicaciones industriales del producto, principalmente pa\u00edses asi\u00e1ticos.<\/p>\n<p>Contrariamente a la decisi\u00f3n de Goi\u00e1s, otros estados brasile\u00f1os aprobaron leyes m\u00e1s restrictivas. Por ejemplo, en el estado de Santa Catarina se aprob\u00f3 la Ley N\u00b0 17.076 en enero de 2017<sup>5<\/sup> que prohibe el uso de productos, materiales o artefactos que contuvieran cualquier tipo de asbesto o asbesto en todo el estado. En la capital de este estado, Florian\u00f3polis, se aprob\u00f3 una ley pionera en Brasil (Ley N. 10.607\/2019)<sup>6<\/sup>, que adem\u00e1s de prohibir el uso de asbesto, obliga a retirar y reponer los materiales que contengan asbesto de los edificios administrativos. Esta Ley tambi\u00e9n condiciona la aprobaci\u00f3n de obras de construcci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n a la presentaci\u00f3n de una prueba negativa de la existencia de cualquier tipo de amianto.<\/p>\n<p>En ese contexto, investigadores de la Fundaci\u00f3n Jorge Duprat Figueiredo para la Seguridad y Medicina del Trabajo (FUNDACENTRO) comenzaron a desarrollar proyectos e iniciativas, con el objetivo de otorgar subsidios para la implementaci\u00f3n de la Ley Municipal de Florian\u00f3polis y ampliar la difusi\u00f3n del conocimiento sobre los riesgos de exposici\u00f3n al asbesto. Destaca la publicaci\u00f3n de la Gu\u00eda de Buenas Pr\u00e1cticas en la Eliminaci\u00f3n de Amianto.<sup>7<\/sup><\/p>\n<p>Otro hecho actual relacionado con el asbesto en Brasil es la situaci\u00f3n del portaaviones S\u00e3o Paulo (antes Foch), que fue vendido por la Armada de Brasil a un astillero en Turqu\u00eda, donde ser\u00eda desmantelado, pero se le prohibi\u00f3 el ingreso a ese pa\u00eds. Aunque Brasil ratific\u00f3 el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos y su eliminaci\u00f3n, que considera peligrosos los residuos de asbesto, la agencia ambiental del gobierno brasile\u00f1o autoriz\u00f3 la salida del buque de Brasil, y solo despu\u00e9s de la prohibici\u00f3n de entrada a Turqu\u00eda que determin\u00f3 la devoluci\u00f3n del barco.<sup>8<\/sup> El regreso del barco a Brasil para la remoci\u00f3n de asbesto ya suscit\u00f3 el debate sobre la seguridad en la remoci\u00f3n y eliminaci\u00f3n de residuos de asbesto, con miras a preservar la salud de los trabajadores y las comunidades. Quitar el pasivo implica muchos riesgos, es un debate en la agenda en el contexto internacional entre los pa\u00edses que ya prohibieron el asbesto, y es un proceso que llevar\u00e1 d\u00e9cadas. Incluso los pa\u00edses m\u00e1s avanzados tienen dificultades para hacer frente a esta responsabilidad. Por ejemplo, Italia, despu\u00e9s de 30 a\u00f1os de prohibici\u00f3n, solo elimin\u00f3 una cuarta parte del material instalado.<sup>9<\/sup><\/p>\n<p>Es fundamental promover la conciencia p\u00fablica sobre los riesgos relacionados con el asbesto y proteger a los trabajadores expuestos en la remoci\u00f3n de estos materiales, sin perder el enfoque de que en Brasil, actualmente, la m\u00e1xima prioridad debe ser eliminar la exposici\u00f3n de los trabajadores involucrados en las actividades de extracci\u00f3n y procesamiento de asbesto para el transporte en Goi\u00e1s, ya que estos son los que presentan mayor riesgo de contaminaci\u00f3n y enfermedad por su exposici\u00f3n en el pa\u00eds. Hay varios informes de enfermedades y muertes relacionadas con el asbesto entre los trabajadores de la mina de asbesto en Mina\u00e7u, a pesar de los esfuerzos de la empresa responsable por ocultar tales hechos. Estos esfuerzos fueron denunciados en un informe de The Intercept Brasil, titulado \u201cM\u00e9dicos de la Muerte\u201d.<sup>10<\/sup> Tambi\u00e9n existe un movimiento de la sociedad civil que involucra a la Red Asi\u00e1tica para la Prohibici\u00f3n del Asbesto (ABAN), la Asociaci\u00f3n Brasile\u00f1a de Personas Expuestas al Asbesto (ABREA), entre otras entidades, exigiendo el fin de la extracci\u00f3n de asbesto y asbesto en Brasil y su exportaci\u00f3n a pa\u00edses asi\u00e1ticos. <sup>11<\/sup> Al igual que Canad\u00e1, cuya prohibici\u00f3n se produjo en 2018, pero se mantuvo la miner\u00eda y la exportaci\u00f3n.<sup> 12<\/sup> Esta situaci\u00f3n es grave y provoca una paradoja de doble rasero de protecci\u00f3n entre los trabajadores y la poblaci\u00f3n. Por lo tanto, es urgente cerrar la mina de asbesto en Mina\u00e7u-GO, en l\u00ednea con la conclusi\u00f3n de Ramada Rodilla et al (2011), quienes afirman: \u201cProhibir toda exposici\u00f3n al asbesto sigue siendo la mejor medida para prevenir sus efectos negativos para la salud\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1284\" src=\"https:\/\/www.campusgacetaeasp.es\/bloginvitado\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/Leila-e-Valeria-1.png\" alt=\"\" width=\"130\" height=\"88\" \/><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 16px; font-style: normal; font-weight: 400;\">Leila Posenato Garcia. Investigadora de la Funda\u00e7\u00e3o Jorge Duprat Figueiredo de Seguran\u00e7a e Medicina do Trabalho (Fundacentro), Brasil. Editora Asociada de Gaceta Sanitaria y Editora de la Revista Brasileira de Sa\u00fade Ocupacional (RBSO).<\/span><\/p>\n<p>Val\u00e9ria Soares Ramos Pinto. Investigadora de la Funda\u00e7\u00e3o Jorge Duprat Figueiredo de Seguran\u00e7a e Medicina do Trabalho (Fundacentro), Brasil.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Referencias: <\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>Ramada Rodilla JM, Calvo Cerrada B, Serra Pujadas C, Delclos GL, Benavides FG. Fiber burden and asbestos-related diseases: an umbrella review. Gac Sanit. 2022 Mar-Apr;36(2):173-183. doi: 10.1016\/j.gaceta.2021.04.001.<\/li>\n<li>Accinelli, Roberto Alfonso, &amp; L\u00f3pez, Lidia Marianella. (2017). El asbesto, una epidemia todav\u00eda por controlar.\u00a0Gaceta Sanitaria,\u00a031(5), 365-367. Epub 30 de noviembre de 2020.<a href=\"https:\/\/dx.doi.org\/10.1016\/j.gaceta.2017.02.011\">https:\/\/dx.doi.org\/10.1016\/j.gaceta.2017.02.011<\/a><\/li>\n<li>Blog Gaceta Sanitaria. \u00c9xito contra el asbesto en Brasil. Por Leila Posenato Garcia, marzo 2018. &lt;https:\/\/bloggaceta.elsevier.es\/blog-del-comite-editorial\/exito-contra-el-asbesto-en-brasil\/&gt;<\/li>\n<li>GOVERNO DO ESTADO DE GOI\u00c1S Secretaria de Estado da Casa Civil LEI N\u00ba 20.514, DE 16 DE JULHO DE 2019. &#8211; Vide Decreto n\u00ba 9.518, de 24-09-2019 (Regulamento). Autoriza, para fins exclusivos de exporta\u00e7\u00e3o, a extra\u00e7\u00e3o e o beneficiamento do amianto da variedade crisotila no Estado de Goi\u00e1s. &lt; <a href=\"https:\/\/legisla.casacivil.go.gov.br\/api\/v2\/pesquisa\/legislacoes\/100717\/pdf\">https:\/\/legisla.casacivil.go.gov.br\/api\/v2\/pesquisa\/legislacoes\/100717\/pdf<\/a>&gt;<\/li>\n<li>GOVERNO DO ESTADO DE SANTA CATARINA. Lei N\u00ba 17076 DE 12\/01\/2017. Disp\u00f5e sobre a proibi\u00e7\u00e3o do uso de produtos, materiais ou artefatos que contenham quaisquer tipos de amianto ou asbesto ou outros materiais que tenham fibras de amianto em sua composi\u00e7\u00e3o Publicado no DOE &#8211; SC em 13 jan 2017.<\/li>\n<li>PREFEITURA DO MUNICIPIO DE FLORIAN\u00d3POLIS (PMF). Lei N. 10.607, de 11 de setembro de 2019. Di\u00e1rio Oficial Eletr\u00f4nico. Florian\u00f3polis\/SC, segunda-feira, 16 de setembro de 2019. P.11-12. &lt;www.pmf.sc.gov.br\/arquivos\/diario\/pdf\/16_09_2019_18.57.15.db9a45e200dc3361be912776c6370464.pdf&gt;<\/li>\n<li>Moreira, A. C. S, et al. Guia de Boas Pr\u00e1ticas em Desamiantagem. Fundacentro, S\u00e3o Paulo, 2022. <a href=\"http:\/\/arquivosbiblioteca.fundacentro.gov.br\/exlibris\/aleph\/a23_1\/apache_media\/CLT7E1F3EQ8LMA2J43TH6AM15QUSSH.pdf\">http:\/\/arquivosbiblioteca.fundacentro.gov.br\/exlibris\/aleph\/a23_1\/apache_media\/CLT7E1F3EQ8LMA2J43TH6AM15QUSSH.pdf<\/a><\/li>\n<li>Folha de S\u00e3o Paulo. Turquia barra porta-avi\u00f5es brasileiro ap\u00f3s den\u00fancias de exporta\u00e7\u00e3o de res\u00edduos t\u00f3xicos. Por Nicola Pamplona, 26 de agosto de 2022. &lt;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/ambiente\/2022\/08\/turquia-barra-porta-avioes-brasileiro-apos-denuncias-de-exportacao-de-residuos-toxicos.shtml\">https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/ambiente\/2022\/08\/turquia-barra-porta-avioes-brasileiro-apos-denuncias-de-exportacao-de-residuos-toxicos.shtml<\/a>&gt;<\/li>\n<li>Angelini A, Silvestri S. Asbestos Removal Acceleration for New Jobs and Fossil Fuel Use Reduction for Public Health and Climate Readiness: A Contribution to the Revival of the Italian Economy Post-COVID-19. New Solut. 2022 Feb;31(4):434-440. doi: 10.1177\/10482911211052694. Epub 2021 Nov 2. PMID: 34726108.<\/li>\n<li>The Intercept Brasil. Doutores da Morte. Por <a href=\"https:\/\/theintercept.com\/equipe\/nayarafelizardo\/\">Nayara Felizardo<\/a>, 6 de Janeiro de 2020. <a href=\"https:\/\/theintercept.com\/2020\/01\/06\/sama-eternit-medicos-pesquisa-negar-mortes-amianto\/\">https:\/\/theintercept.com\/2020\/01\/06\/sama-eternit-medicos-pesquisa-negar-mortes-amianto\/<\/a><\/li>\n<li>Comunicado \u00e0 imprensa: Voc\u00eas est\u00e3o nos matando! <a href=\"https:\/\/www.abrasco.org.br\/site\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/amianto_press_release_portugues.pdf\">https:\/\/www.abrasco.org.br\/site\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/amianto_press_release_portugues.pdf<\/a><\/li>\n<li>GOVERNMENT OF CANADA &#8211; Prohibition of Asbestos and Products Containing Asbestos Regulations: frequently asked questions <a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/en\/environment-climate-change\/services\/canadian-environmental-protection-act-registry\/prohibition-asbestos-products-regulations-questions.html\">https:\/\/www.canada.ca\/en\/environment-climate-change\/services\/canadian-environmental-protection-act-registry\/prohibition-asbestos-products-regulations-questions.html<\/a><\/li>\n<\/ol>\n<p>Foto: Rob Schleiffert\/Wikimedia<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aunque los da\u00f1os a la salud que provoca el asbesto se conocen desde hace m\u00e1s de un siglo y desde la d\u00e9cada de 1970 la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) lo reconoce como cancer\u00edgeno, la mayor\u00eda de los pa\u00edses del mundo a\u00fan no han prohibido su uso. 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